約翰遜27日走訪倫敦國王學院數學學院(King's College London Mathematics School),操控學生們制作的機器人。(圖片來源:法新社)

【歐洲時報】脫歐在即,英國首相約翰遜的新移民政策引人關注,他希望以此減少移民總量,大攬全球人才。

英國脫歐箭在弦上

歐洲理事會主席米歇爾和歐盟委員會主席馮德萊恩24日簽署有關英國脫離歐盟的協議,將歐英“分家”程序進一步向前推進。協議文本接下來將交由歐洲議會全會進行投票表決。預計歐洲議會將于本月29日召開全會。一旦歐洲議會表決通過協議,歐洲理事會將批準協議,從而完成英國“脫歐”協議在歐盟一方所有程序。此前,該協議已經得到英國議會上下兩院認可,并由女王伊麗莎白二世簽署成為英國法律。

按照協議,英國將于本月31日當地時間晚間11時,成為第一個離開歐盟的國家。歐盟擁有28個成員國,英國1973年加入歐盟前身歐洲經濟共同體。

3萬英鎊不再是道坎

剛剛宣布的移民政策將取消移民工簽最低年薪3萬英鎊的收入限制,實行澳大利亞式的移民計分制度。但這不意味著完全不考慮移民申請人的個人收入,只不過會作為英國移民申請的一部分。其它標準包括英語流利程度、教育水平、職業以及是否愿意在英國某些特定行業工作等。

未來移民會增加?

英國執政保守黨內有人擔心,取消年薪限制可能影響政府限制移民人數的努力。英國移民觀察組織也警告,實行計分制后可能會有大量移民涌向英國。但約翰遜表示,英國希望不分國籍吸引高技術移民人才,而未來整體移民數量將會下降。他說,英國公眾在脫歐公投時明確表示,希望結束所謂自由流動,奪回“英國邊境的控制權”。這將使英國的移民政策更“公平”,對所有的申請人一視同仁,無論來自哪里。

歐盟移民失去優勢

英國的新移民政策同時也意味著,脫歐后歐盟國家的公民不再具有優勢。

約翰遜表示,最重要的是,我們將會吸引全世界最好的人才,原來持哪個國家的護照并不重要。目前,歐盟國家的公民無需工作簽證,可以在英國自由流動和工作。但新移民政策實施后,歐盟國家的人將失去這一優勢。

過渡期后立即執行

英國獨立公共機構移民咨詢委員會(The Migration Advisory Committee)將很快發表報告,詳細公布英國移民計分制的標準以及具體如何運作。

此外,英國政府也將預期在今年3月公布移民政策白皮書,其宗旨是希望在脫歐過渡期結束后(2020年12月31日)立即施行新移民政策。

對中國留學生有利

英國這一新移民政策無疑也會引起有興趣移民的中國人的關注,特別是在英國求學的中國留學生。去年9月,英國內政部宣布,將重新開放國際學生畢業后可以留在英國兩年找工作的PSW簽證。該政策將適用于從今年開始赴英國攻讀本科或本科以上學位的國際學生,自然也包括中國留學生。過去5年,赴英國留學的中國學生的數量增長了34%,高達12萬人以上。而近幾個月的中美貿易戰更是讓許多中國學生做出棄美赴英的選擇。

據英國高等教育數據統計局(the Higher Education Statistics Agency)的數據顯示,英國大學中的中國留學生人數大幅增加,使中國留學生成為英國留學生的最大群體,并在多年來穩居人數第一。中國留學生在英國平均每年花費4萬英鎊,對英國大學來說是一筆可觀的收入,對英國的整體經濟也作出巨大貢獻。

如果中國留學生能受益于英國的新移民政策,那么,無論對中國留學生本人還是對希望能吸引頂尖人才的英國來講,都是互利雙贏,因為能找到工作留英的往往是比較優秀的,而不是誰有錢誰就能留下。

(編輯:白劼)